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　　參保人達到職工養老保威剛外接硬碟險規定的法定退休年齡後，可申請辦理銜接手續
　　經國務院同意，人社部、財政部近日聯合印發了《城鄉養老保險制度銜接暫行辦法》。這是繼統一城鄉居msata民基本養老保險制度後出台的又一項重要政策，主要是解決城鎮職工基本養老保險與城鄉居民基本養老保險制度兩大制度的銜接問題。
　　暫行辦法主要從兩項制度的銜接時點、銜接方式、資金轉移、待遇領取、經辦規程等方面做出了統一規定。暫行辦法規定，參保人員達到城鎮職工養老保險規定的法定退休年室內裝潢齡後，可以申請辦理城鄉養老保險制度銜接手續，只要在城鎮職工養老保險繳費年限滿15年（含延長繳費至15年）的，就可以從城鄉居民養老保險轉入城鎮職工養老保險並享受相應的待遇，如果不滿15年，可以從城鎮職工養老保險轉入城鄉居民養老保險。
　　參保人員無論是從城鄉居民養老保險轉入城鎮職工養老保險，還是從城鎮職工養老保險轉入城鄉居民養老保險，都將個人賬戶全部儲存額隨同轉移，莊臣累計計算權益。
　　暫行辦法將當鋪於2014年7月1日正式施行。
　　解讀>
　　誰受益最大？
　　農民工城鎮非從業居民
　　“毫無疑問，暫行辦法出台的最大受益者是農民工群體和城鎮非從業居民。”中央財經大學教授褚福靈說，“當然，前者人數眾多，後者則相對較少。”
　　人社部統計，2012年全國農民工總量達到2.62億人，同期參加城鎮職工養老保險的農民工人數僅4543萬。換言之，絕大部分農民工都游離在這一制度之外。而截至2013年底，全國參加城鄉居民養老保險的總人數達到4.98億，其中2399萬為城鎮非從業居民。
　　“按照相關規定，參加城鎮職工養老保險繳費滿15年才能享受待遇。”褚福靈解釋說，“以前沒有銜接辦法，不夠15年很可能錢就白繳了，所以很多農民工和城鎮非從業居民寧肯參加待遇較低的城鄉居民養老保險。”而暫行辦法規定，參保人員在兩種保險之間互轉，都將個人賬戶全部儲存額隨同轉移，累計計算權益。
　　可進也可退！
　　引導加入城鎮職工養老險
　　“有時出來打工，有時回鄉種地，職工保險退休待遇高，但有年限門檻，不如把錢揣在兜里踏實，所以我就參加了城鄉居民養老保險。”來自湖南農村的羅百虎代表了很多農民工，“現在說是能轉換了，那就放心了，反正個人繳的錢還是自己的。”
　　暫行辦法使廣大農民工和城鎮非從業居民，進可在城鎮職工養老保險參保繳費並享受相應的待遇，退可由城鄉居民養老保險制度“兜底”。
　　暫行辦法還有一定的引導性：參保人員從城鎮職工養老保險轉入城鄉居民養老保險的，參加城鎮職工養老保險的繳費年限合併計算為城鄉居民養老保險的繳費年限；反之則不合併計算或折算為城鎮職工養老保險的繳費年限。
　　“這實際上是在引導更多人加入城鎮職工養老保險。”褚福靈說。
　　本版稿件綜合新華社、中新社、法制晚報等
　　（原標題：城鄉養老保險制度銜接暫行辦法出台 ）